车企呼吁管理规范 尽快“落地”

道路测试，是达成汽车自动驾驶和完全无人驾驶必不可少的一个环节。从长安、沃尔沃等车企到Google、百度等网络公司，都高调涉足无人开车技术范围，并纷纷通过道路测试检验其技术和商品。但，因为国内有关法规正处于空白阶段，无人驾驶路测工作被迫中止。
在前不久召开的2016中国汽车产业进步(泰达)国际论坛上，长安汽车工程研究总院总工程师黎予生呼吁：“假如大家的汽车企业想在中国把无人驾驶这一功能技术推向市场，就需要要在高速公路上做有关测试，但这与国内的现行政策法规是相冲突的。期望政府有关管理部门加快颁布有关法规，在保证安全的首要条件下，促进中国无人开车的科技革新。”
■从快进到戛然而止
时间回到今年4月，从重庆到北京，两辆长安睿骋无人开车完成了2000公里的路测。这是继去年12月，百度无人开车完成首次路测后，无人开车迎来的第二次高调路测，被行业视作该范围具备标志性意义的大事件。
随后，今年5月，百度第三推进有关项目，其与上海国际汽车城正式签约，将无人开车路测项目落户上海国际汽车城汽车革新港，后者马上开园的封闭测试区(无人驾驶示范区)将为百度提供无人车路测设施与环境。不久之后，国家智能网联汽车试点示范区封闭测试区(无人驾驶示范区)在上海国际汽车城开园。
除去国内车企及科技巨头动作频频，海外车企也透露出要在中国进行路测的信号。沃尔沃曾表示，将运送100辆无人开车到中国公共道路上测试，并且承诺假如这部分无人车发生车祸或事故，沃尔沃将全权负责。
然而不久前，一位特斯拉用户在汽车自动驾驶状况下出现交通事故并不幸死亡，使得无人开车的安全问题受到行业很大关注。国内汽车行业有关监管机构表示，将联合公安部拟定规范有关自动开车道路测试的法律法规，法规发布前，禁止车企在高速路上拓展自动开车测试。交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心副主任周炜觉得：“其实无人开车路测一直存在测试的合理性和法律责任问题，目前看来，测试合理性并不明确，法律责任也不清楚。”
黎予生告诉记者：“长安的无人驾驶路测，事实上也引起了国家有关部门的关注。政府管理部门确实也一直不允许在高速公路上试车，而且上路测试时，用的是试车牌照。长安第一把问题暴露出来了，这是一件好事，将促进包括工信部、交通部、公安部等在内的国家各部委拟定有关政策，尽快解决路测规范问题。”
■车企期待尽快颁布
在国内，推进自动驾驶车的研发是勉励车企技术升级的要紧一环。工信部装备工业司汽车处处长佘伟珍近日表示，工信部正与公安部联合拟定颁布自动驾驶测试法规草案，不过暂时未透露具体发布时间。
周炜指出：“有关部门一直在开会讨论此事，我觉得最近可能不会颁布有关政策，车企与政府管理部门都尚未摸清无人开车路测环节存在的风险有哪些，如何解决风险，风险的责任主体到底是哪个，至少以上问题的解决方法都是不全方位的。假如仓促地颁布一个政策的话，导致的问题隐患可能更多。特别是大型营运汽车的无人驾驶，可能存在的问题更大。无人开车路测法规的拟定工作，其实远比大家想象得复杂。”
北汽集团新技术研究院副院长荣辉觉得：“政府目前颁布禁令没错，由于从法律角度来讲，路测确实是不合法的，譬如在改装车上安置雷达，则是非法改装。目前应该做的是尽快参考其他国家法规条文，同时依据中国的实质状况颁布有关规定，先立法后执法，约法三章。”
车企应怎么样配合并推进路测工作?荣辉觉得，汽车应在固定的路线进行路测，而且需要有特殊的标识，告诉大伙这是无人开车做测试，让其他同在路上行驶的汽车愈加小心。针对此类汽车还需要有特殊牌照、特殊保险。”
黎予生觉得：“与海外相比，国内在路测方面的工作进展相对滞后。在美国，一旦汽车制造商要让汽车上路，制造商就应付设施安全负所有责任。国内的状况与此不同，国内不允许在高速公路上试车，除非申请试车牌照，而这个试车牌照时间很短，每过一段时间就需要重新申请一个，有肯定不便之处。”
周炜觉得：“站在公安交通安全管理角度讲，建议最好在划定的几个测试地区进行测试，而不是直接到高速公路上和一二三四级公路上，或者在城市道路中测试，如此可能会存在不少安全隐患。”
■车企暂且“低调”测试
毫无疑问，无人开车在投入实质用前，需要经过很多路测试验，一旦路测工作停滞，是不是将使无人驾驶变成“纸上谈兵”，并且影响研发工作的进程。荣辉表示：“无人驾驶上路之前一定要经过很多路测，现在的状况是，车企暂时停止各类宣传，但会在保证安全的首要条件下进行测试。”
据了解近年来，全国已经打造了较多测试基地或地区，用于无人开车测试，譬如上海安亭、杭州、重庆等地，而且有专门的机构进行管理。
黎予生介绍：“因为重庆绕城外环路的行驶汽车较少，长安已规划在附近的自动化示范区进行有关测试，但总的来讲，还是要在国家有关法规规范下才能完成。”
同样，荣辉告诉记者，国内已经有了几个可供测试的第三方独立场地，而北汽也有我们的规划目的，国内无人驾驶技术的进步速度并不慢，所以不必因“路测禁令”而担忧技术停滞。
不过，对于海外车企计划进军中国拓展测试的消息，黎予生表达了担心：“国内车企一定会有危机感，对于自主品牌是一个较大的刺激。客观上来讲，沃尔沃在瑞典的测试比大家先进多了，他们会与当地政府达成共识，假如有修路等突变路况要通知车企，所以虽然是公开测试，也是在熟知环境的首要条件下进行的，那样可能出错的机会就少得多。”