3月11日下午,十三届全国人大一次会议听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。报告中提到:耕地占用税法、汽车购置税法、资源税法等3部税法的立法工作将被提上日程。另有9个税种等待进入税收法定程序,立法进程将驶入快车道。

据悉,现在,国内现有18个税种,其中有6个税种已完成法定程序,分别是企业所得税法、个人所得税法、车船税法、环境保护税法、烟叶税法、船舶吨税法。不过,其中的个人所得税法面临修改。
刨除报告提到的将纳入今年立法规划的耕地占用税法、汽车购置税法、资源税法等三部税法,现有18个税种中,还有9个税种现在由国务院拟定的有关暂行条例规定征收,分别是增值税、消费税、城镇土地用税、土地增值税、房地产税、城市维护建设税、印花税、契税、关税。
剩下的税收立法修改任务怎么样完成?在十三届全国人大一次会议的首场发布会上,大会发言人张业遂曾表示,“剩下的任务确实非常重,全国人大常委会将督促有关部门根据推行建议确定的时间节点需要,抓紧有关税收法律的起草工作,尽快将有关税法草案提交全国人大常委会审议,力争按时完成这项改革任务。”
全国人大代表、十二届全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿同意新京报专访时表示,“达成税收法定,不可以只搞小税种,也要搞大税种。大家目前有六个税种是法定了,可是,其中的企业所得税、个人所得税还需要改革,烟草税、船舶吨税都是小税种,增值税、消费税等大税种都没改。每一部法律进入立法程序之后,至少也要经过1年左右的时间,像增值税,假如2018年不提交审议,2019年再提,那样到2020年法律极大概出不来。所以税收法定需要加快进度。”
尹中卿表示,税收法定还有一个非常重要的问题,就是非税收入也应该法定。“向老百姓、企业收的钱,不只有税,还有费,不少收费在预算里就构成了政府性基金。对于政府来讲,收费叫非税收入;对老百姓来讲,税也好、费也罢,都要缴钱,都是负担。”
“我觉得应该加快立法,将非税收入也纳入到法治轨道。”尹中卿对新京报记者说,税收法定的原则就是假如没法律规定、假如未经本人或代表赞同,老百姓的财产或收入所得都不容许其他人征用、征收、侵犯、剥夺。因此,收税也好、收费也好,都要经过法定程序。税收应该法定,非税收入也应该法定。
关于免征新能源汽车汽车购置税的通知
《中华人民共和国汽车购置税法》





